Ριζική ανατροπή στον μηχανισμό πληρωμών των αγροτικών ενισχύσεων – ΟΠΕΚΕΠΕ και ΑΑΔΕ γίνονται ένα από το 2026
Ισχυρή μεταρρυθμιστική τομή στην αγροτική ενίσχυση φέρνει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών, που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση και προβλέπει τη μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ από 1η Ιανουαρίου 2026. Σύμφωνα με την κυβέρνηση, η ΑΑΔΕ αναλαμβάνει τον ρόλο του Οργανισμού Πληρωμών, διαχειριζόμενη όλα τα περιουσιακά στοιχεία και τις αρμοδιότητες του ΟΠΕΚΕΠΕ, με στόχο ένα «σύγχρονο, αδιάβλητο, αποτελεσματικό σύστημα στον πυρήνα των αγροτικών επιδοτήσεων».
Οι τρεις μεγάλες αλλαγές που φέρνει το νομοσχέδιο
1. Μεταφορά αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ
Όλες οι ενισχύσεις που προβλέπονται από την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) θα καταβάλλονται από την ΑΑΔΕ, χωρίς διακοπή, με πλήρη μεταφορά πληροφοριακών συστημάτων, συμβάσεων και εκκρεμών δικών. Τα θέματα στρατηγικού σχεδιασμού της ΚΑΠ παραμένουν στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.
2. Μεταφορά προσωπικού και τριετής απαγόρευση μετακινήσεων
Όλοι οι εργαζόμενοι του ΟΠΕΚΕΠΕ μεταφέρονται αυτόματα στην ΑΑΔΕ, χωρίς μεταβολή στη σχέση εργασίας, διατηρώντας τα μισθολογικά κλιμάκια. Απαγορεύεται η μετακίνηση για τρία χρόνια, ενώ το προσωπικό δεν θα μπορεί να συμμετέχει σε εμπορικές εταιρείες, ώστε να διατηρηθεί η τεχνογνωσία και η απρόσκοπτη λειτουργία του νέου μηχανισμού πληρωμών.
3. Αυστηροποίηση και ψηφιοποίηση της ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθεισών ενισχύσεων
Η διαδικασία επιστροφής παρανόμως ή αχρεωστήτως καταβληθεισών επιδοτήσεων εκσυγχρονίζεται: εφαρμόζεται ψηφιακή κοινοποίηση, επικαιροποιείται η βεβαίωση και ο συμψηφισμός, και οι πράξεις της ΑΑΔΕ αποτελούν εκτελεστούς τίτλους για την είσπραξη οφειλών. Έτσι ενισχύεται ο έλεγχος, μειώνονται οι καθυστερήσεις και οι πόροι προστατεύονται.
Η κυβέρνηση τονίζει πως η μεταρρύθμιση απαντά στις απαιτήσεις της Κομισιόν για αποτελεσματικότητα και διαφάνεια, αξιοποιώντας το ψηφιακό υπόβαθρο της ΑΑΔΕ, που λειτούργησε με επιτυχία ως φορέας πληρωμών στην πανδημία. Στόχος είναι κάθε ευρώ να πηγαίνει σε δικαιούχους αγρότες και κτηνοτρόφους, χωρίς αποκλίσεις και καθυστερήσεις, δίνοντας έμφαση στους έντιμους παραγωγούς που «κρατούν ζωντανή την ελληνική ύπαιθρο».
Η δημόσια διαβούλευση λήγει στις 8 Δεκεμβρίου. Το τελικό κείμενο εδώ: opengov.gr/minfin/?p=13828.
Δηλώσεις για τη μεταρρύθμιση ΟΠΕΚΕΠΕ – ΑΑΔΕ
Κωστής Χατζηδάκης – Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης
«Η μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ είναι μια σημαντική μεταρρύθμιση, η οποία στέλνει το μήνυμα ότι είμαστε αποφασισμένοι να βάλουμε τάξη όσον αφορά στις αγροτικές επιδοτήσεις. Η ΑΑΔΕ έχει άλλωστε αναμφισβήτητα εχέγγυα αποτελεσματικότητας. Εργαζόμαστε καθημερινά για να εξασφαλίσουμε ότι αυτή η μεταρρύθμιση θα γίνει πράξη. Σε συνδυασμό με το Σχέδιο Δράσης που εγκρίθηκε πρόσφατα από την Κομισιόν, δημιουργούμε από το 2026 ένα απολύτως σύγχρονο και αξιόπιστο σύστημα για την καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων. Στόχος μας είναι να στηρίξουμε τον πρωτογενή τομέα, ιδίως τους έντιμους γεωργούς και κτηνοτρόφους, οι οποίοι πλέον θα λαμβάνουν περισσότερα χρήματα λόγω της ανακατανομής των πόρων».
Κυριάκος Πιερρακάκης – Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
«Η κυβέρνηση κάνει σήμερα ένα αποφασιστικό βήμα για να αλλάξει μια παθογένεια δεκαετιών. Με τη μεταφορά του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ, δημιουργούμε ένα σύστημα ενισχύσεων που λειτουργεί με κανόνες, διαφάνεια και με απόλυτο σεβασμό στον Έλληνα αγρότη. Χτίζουμε έναν μηχανισμό που ανταποκρίνεται στις ανάγκες του σήμερα. Η ΑΑΔΕ διαθέτει αποδεδειγμένη επιχειρησιακή επάρκεια, ψηφιακές υποδομές και μια κουλτούρα αποτελεσματικότητας που έχει κερδίσει την εμπιστοσύνη των πολιτών. Θέλουμε ένα κράτος που δεν δημιουργεί προβλήματα, αλλά λειτουργεί με συνέπεια και σοβαρότητα».
Κώστας Τσιάρας – Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
«Η μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ αποτελεί μια βαθιά θεσμική τομή με στόχο να διασφαλίσουμε διαφάνεια, ταχύτητα και αξιοπιστία σε κάθε ευρώ που κατευθύνεται προς τους αγρότες μας. Δημιουργούμε έναν μηχανισμό πληρωμών εναρμονισμένο πλήρως με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η ΑΑΔΕ διαθέτει την τεχνογνωσία και τις εγγυήσεις για ένα σύγχρονο σύστημα ελέγχων, ενώ η διασφάλιση της συνέχειας του προσωπικού εξασφαλίζει ότι οι πληρωμές θα συνεχιστούν χωρίς διακοπή. Η μεταρρύθμιση αυτή αφορά όχι μόνο στον ΟΠΕΚΕΠΕ, αλλά κυρίως στην εμπιστοσύνη του παραγωγού προς το κράτος».
Γιώργος Πιτσιλής – Διοικητής ΑΑΔΕ
«Η μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων αποτελεί ακόμα μία μεγάλη πρόκληση για εμάς στην ΑΑΔΕ. Βασικό μας στοίχημα είναι να ενσωματώσουμε αποτελεσματικά τους ανθρώπους και τις λειτουργίες του ΟΠΕΚΕΠΕ στις αρχές της ΑΑΔΕ, προς όφελος τόσο των αγροτών, όσο και του συνόλου των πολιτών. Κάθε ευρώ πρέπει να πηγαίνει αποκλειστικά σε όσους πραγματικά το δικαιούνται, ώστε να προστατεύσουμε τα χρήματα των φορολογουμένων και να χτίσουμε μια νέα σχέση εμπιστοσύνης στον τομέα των αγροτικών ενισχύσεων».
