Με 774 άρθρα και κατάργηση του β’ γύρου των εκλογών πέρασε από τη Βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών για τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Έρχονται 9.000 μόνιμες προσλήψεις.
Ιστορική ανατροπή στο καθεστώς λειτουργίας των δήμων και των περιφερειών της χώρας φέρνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος υπερψηφίστηκε στην Ολομέλεια της Βουλής. Το ολοκληρωμένο νομοθέτημα του Υπουργείου Εσωτερικών φιλοδοξεί να βάλει τέλος στην πολυνομία και τη γραφειοκρατία δεκαετιών, εισάγοντας ριζικές αλλαγές στον τρόπο εκλογής των τοπικών αρχόντων αλλά και στη στελέχωση των δημοτικών δομών.
Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελείται από 6 βιβλία και 774 άρθρα. Στο σώμα του ενσωματώνονται συνολικά 2.000 διάσπαρτες διατάξεις, ορισμένες εκ των οποίων εκκρεμούσαν από το 1958, ενώ καταργούνται δεκάδες παρωχημένες διοικητικές διαδικασίες.
Τέλος στον δεύτερο γύρο των εκλογών
Η πλέον εμβληματική αλλαγή που καθιερώνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι η εκλογή των δημάρχων και των περιφερειαρχών από την πρώτη Κυριακή. Με τη ρύθμιση αυτή καταργείται οριστικά ο δεύτερος γύρος των αυτοδιοικητικών εκλογών.
Μιλώντας στην Ολομέλεια, ο Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος, υπεραμύνθηκε της συγκεκριμένης απόφασης. Ο ίδιος υπογράμμισε ότι ο β’ γύρος οδηγούσε συχνά σε ακραία χαμηλά ποσοστά συμμετοχής, που άγγιζαν το 15%, καθώς και σε άσκοπες προεκλογικές εντάσεις. Παράλληλα, ο κ. Λιβάνιος παραδέχθηκε με ειλικρίνεια ότι το υφιστάμενο μοντέλο παραμένει δημαρχοκεντρικό, καθώς οι πολίτες επιλέγουν πρόσωπα και όχι συμβούλους.
Όχι στη μεταφορά του ΕΝΦΙΑ στους Δήμους
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, η ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών απέρριψε την πρόταση της αντιπολίτευσης για πιλοτική απόδοση των εσόδων του ΕΝΦΙΑ στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Όπως εξήγησε ο αρμόδιος υπουργός, μια τέτοια κίνηση θα προκαλούσε τρομερή οικονομική ασυμμετρία μεταξύ των περιοχών της χώρας. Για παράδειγμα, εύποροι δήμοι με υψηλές εμπορικές αξίες ακινήτων θα εκτίνασσαν τα έσοδά τους, ενώ η πλειονότητα των δήμων στην ελληνική περιφέρεια θα έχανε σημαντικούς πόρους σε σχέση με το σημερινό σύστημα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).
Ενίσχυση με 9.000 μόνιμες προσλήψεις
Πέρα από τις θεσμικές αλλαγές, ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει άμεση ενίσχυση του κοινωνικού προσώπου των ΟΤΑ. Ανακοινώθηκε επίσημα η δρομολόγηση 9.000 μόνιμων προσλήψεων προσωπικού, το οποίο θα κατευθυνθεί αποκλειστικά στους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς των δήμων.
«Κάθε δημοτικός σταθμός θα έχει το προσωπικό που του αναλογεί, ώστε να φιλοξενεί με ασφάλεια τα παιδιά, στηρίζοντας έμπρακτα την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος», τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Λιβάνιος.
Η μεταρρύθμιση αυτή φιλοδοξεί να προσφέρει ένα σταθερό, απλοποιημένο και λειτουργικό πλαίσιο, επιτρέποντας στην τοπική αυτοδιοίκηση να ανταποκριθεί στις σύγχρονες ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
